根据市委统一部署,2025年3月上旬至6月中旬,市委第一巡察组对市政协机关党组进行了巡察。2025年8月13日,市委第一巡察组向市政协机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)提高政治站位,凝聚整改共识。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述,认真落实中央关于巡视整改工作的部署要求,坚决将巡察整改工作作为一项政治任务抓实抓牢,召开专题会议传达市委巡察反馈意见,切实把思想和行动统一到整改上来。召开市委巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题产生根源,严肃开展批评和自我批评,进一步凝聚整改共识,夯实深入推进整改工作的思想基础,确保整改工作方向不偏、力度不减。
(二)落实整改责任,抓实整改成效。成立巡察整改工作领导小组,由市政协机关党组主要负责同志任组长,牵头抓好整改落实工作。主要负责同志落实第一责任人责任,亲自部署、靠前指挥、全程督办,牵头制定整改落实工作方案与台账,逐一审定整改措施、责任分工及完成时限,明确整改落实工作总要求与硬标准。机关党组分管负责同志严格落实“一岗双责”,主动认领分管领域整改任务,牵头制定针对性整改措施,以实际行动扛起整改主体责任。建立岗位变动交接机制,做好工作接续推进,确保整改责任层层压实、一贯到底。
(三)坚持标本兼治,筑牢长效机制。将个案整改与共性治理相结合,把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,以推进巡察整改为契机,着力补短板、强弱项、提质效、抓落实,从解决具体问题向构建长效治理体系延伸,形成常态化、长效化机制。
二、市委巡察组反馈意见集中整改进展情况
(一)强化服务保障,推动决策部署落地见效
1.充分发挥参谋助手作用,统筹谋划年度协商工作。坚持广开言路、统筹谋划,向市政协各专门委员会、各区市政协、市直有关部门及市政协委员印发通知,征集2026年重点协商议题;在官方网站发布公告,面向社会各界广泛征集2026年协商议题;通过“智慧政协”平台栏目,面向市政协委员发起协商议题征集活动,扎实推进年度协商议题征集工作。严格审核民主监督议题,认真落实论证、审议等程序,确保民主监督议题数量符合规定要求。
2.切实强化联动指导管理,持续推动协商平台建设。夯实信息公开基础,补充完善《界别委员工作室基本信息》,在“烟台政协”官方网站公开发布,畅通民意传导渠道;进一步提升界别委员工作室联系群众、履职为民实效,积极收集群众意见建议,利用提案、社情民意信息等履职渠道精准反映,切实发挥界别委员工作室桥梁纽带作用。坚持以“智慧政协”平台为依托,积极探索网络协商路径,通过“留言建议”“视频连线”“在线交流”等形式开展网络协商活动;进一步明确网络协商活动频次和重点议题,根据年度协商计划,适时组织住烟省政协委员和市政协委员积极参与网络协商。
(二)强化工作落实,推动履职效能进一步提升
1.持续跟进精准发力,强化建言成果跟踪问效。建立2025年度议政建言办理落实情况跟踪问效工作台账,加强与有关部门的沟通联络,对议政性政协常委会会议、专题协商会议、市政协十四届四次会议、“议政直达车”委员座谈会的建议案、座谈会发言、大会发言等协商成果进行跟踪问效;建立社情民意信息工作台账,对2024年以来市委、市政府主要领导批示过的信息进行精准登记,持续跟进办理情况;联合市政府办公室开展“回头看”,对43个承办部门和单位2025年的提案办理情况系统梳理和全面总结,采纳合理意见建议,提高办理质效;将部分往年协商建议议题纳入2026年协商工作计划,结合专项民主监督、专题视察等工作,持续强化协商建言成果跟踪问效。
2.建立健全制度机制,助推民主党派交流合作。健全与民主党派机关和政协委员联系沟通机制,认真履行市政协主席会议部署要求,落实落细联系政协委员工作调度制度,市政协秘书长与各民主党派市委会、市工商联驻会负责人联席会议两项制度;梳理政协委员联系工作情况,将相关信息上传至“智慧政协”平台,并向主席会议作专题汇报;召开市政协与各民主党派市委会、市工商联秘书长联席会议,听取意见建议,进一步畅通市政协与各民主党派市委会、市工商联的沟通协作渠道,凝聚履职合力。
3.科学规划规范使用,助力数字赋能政协履职。优化“智慧政协”平台功能,围绕“智慧政协”平台数据分析、用户调研、模块使用等方面进行优化,邀请技术专家对“基层协商”“专题协商”等模块进行实操辅导,实时做好技术保障;组织各专门委员会,充实更新“基层协商”模块内容;对已不再担任市政协委员牵头的委员议事室,予以摘牌;启用“智慧政协”平台“议题征集”功能,在线征集2026年重点协商议题。做好“智慧政协”平台推广应用,制发《关于进一步加强“智慧政协信息化平台”使用管理的通知》,向各区市政协提供技术支持与操作指导,推动平台在区市政协规范落地、有序运行。
(三)强化委员管理,引导政协委员发挥主体作用
1.多措并举提升委员培训质效。建立委员初任培训专项工作台账,推动委员初任培训全覆盖;充分运用“政协讲堂”线下平台与“智慧政协”线上平台,围绕《提案工作指南》《如何写好十四届五次会议提案》等内容开展网络专题培训,覆盖委员400余名。
2.科学引导规范委员履职管理。梳理政协委员参加市政协全体会议情况,根据《市政协委员考核评价办法》有关规定,经市政协十四届四十五次主席会议批准,对近两年履职不到位的政协委员进行约谈提醒。
3.精准辅导推动委员高质量履职。举办提案工作专题辅导,研究制定《政协烟台市委员会“提案质量全面提升”行动实施方案》,明确强化学习培训、落实“四审把关”等工作举措,在市政协十四届五次会议期间,实现提案质量与立案率双提升。提高社情民意信息工作水平,加强市政协各参加单位在反映社情民意信息选题策划、写作方法、材料补充等方面的指导沟通,督促参加单位积极提供信息素材;强化对上学习与对下培训工作,开展反映社情民意信息工作专题辅导,被上级采用的社情民意信息数量实现较大提升。
(四)强化责任担当,深化落实全面从严治党决策部署
1.扛牢管党治党主体责任。召开专题会议听取机关纪委工作情况报告,专题研究部署机关纪委工作,有效发挥机关纪委监督职能;持续加强日常教育和监督管理,常态化开展纪律作风自查,组织机关党组成员与年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部,重点围绕深入学习贯彻中央八项规定精神交流学习体会、结合反面典型案例进行自我剖析,并对“八小时以外”行为约束等内容开展线上交流研讨和谈心谈话;深入推进“一对一”廉政谈话工作,切实筑牢干部廉洁履职思想防线。健全长效机制、强化警示教育,对违纪违规问题,依纪依规进行处置;制定出台《市政协机关违规吃喝“八个严禁”规定》和《市政协机关厉行节约过紧日子“十项措施”》,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神;组织机关党员、干部、职工集中学习观看廉政警示教育片,切实强化全员纪律意识和法治观念。
2.从严从实做好出国境管理。坚持从严规范因私出国(境)管理,修订完成《市政协机关干部职工因私出国(境)管理办法》,进一步规范程序、严格管理、强化监督;制定因私出国(境)申请审批材料清单,实现相关材料同步归档;加强因私出国(境)教育,制定《市政协机关因私出国(境)明白纸》,对相关干部进行谈话提醒,进一步规范因私出国(境)相关行为。按规定对市政协机关因私出国(境)相关信息进行登记管理,对2025年度干部因私出国(境)审批工作开展复盘与自查,实现各项工作规范有序、执行到位。
3.持续深化整治形式主义为基层减负。推动“智慧政协”平台规范化建设与服务提质,关闭平台签到打卡功能,取消委员履职得分排名;根据《中国人民政治协商会议章程》和履职工作需要,及时公开相关信息,进一步加强履职管理;加强常态化评估调整,持续提升“智慧政协”平台使用质效。
(五)强化党建引领,全面提升机关党建工作质量
1.充分发挥党组引领作用,严格落实双重组织生活制度。全面梳理汇总市政协机关党组成员参加双重组织生活情况,并及时进行反馈提醒,督促机关党组成员落实双重组织生活制度要求。按规定安排机关党委专职副书记列席机关党组民主生活会,强化党内监督,提高民主生活会质量。
2.扎实做好基层党建工作,不断推动党建工作提质增效。全面夯实党建工作基础,安排机关党委对发展党员、党费使用、基层党组织换届等工作中存在的问题进行梳理分析,充分吸纳市委市直机关工委研判意见,召开专题会议进行系统剖析,明确整改措施,确保整改落实到位;修订完善《中共烟台市政协机关委员会党费收缴使用管理办法》,进一步规范党费收缴、使用和管理工作;举办党务工作知识培训班,聚焦基层党支部建设和基层党组织换届等工作进行专题辅导,进一步明晰机关各党支部的功能定位、组织生活标准及重点工作任务;指导督促机关基层党组织规范有序开展换届选举;梳理完善机关党建工作制度,推动机关党建工作提质增效。
(六)强化制度建设,构建协调高效的内控管理机制
1.强化规范管理,严格落实政府采购制度。开展政府采购采购人主体责任培训,进一步提高采购工作能力和守法合规意识;加强采购合规性审查,切实加强采购事前、事中的审核把关,严格落实采购人或甲方代表评审回避措施,对政府采购项目进行实质性验收,切实提高政府采购工作效率和质量。
2.加强合规审查,切实规范财务管理工作。加大对各类费用报销的审核力度,对相关单据进行规范记录和归档,确保财务管理规范有序;建立下属事业单位的采购、验收、保管等制度机制,严格执行出入库登记制度,促进内部协同管理的规范化。
3.严格资产管理,推动资源优化高效配置。从严规范固定资产管理,全面登记下属单位购置的办公家具及设备,形成完整固定资产清单,完成固定资产入账登记,切实加强固定资产日常管理;按规定处置公务用车,严格执行公务用车制度规定。
(七)持续抓好巡察反馈问题整改和成果运用
1.扎实履行巡察整改主体责任。市政协机关党组高位统筹、靶向部署,坚持在抓长抓常上精准发力,系统推进机关党建工作,从严从实抓好巡察反馈问题整改工作。
2.有序推进巡察整改工作任务。召开专题会议,重点研究推进市委巡察整改落实、市委巡察整改专题民主生活会筹备、市委市直机关工委党建专项督查整改落实、机关基层党组织换届选举等关键工作,以制度化、常态化工作机制推动机关党建各项任务有序推进、落地见效。
三、今后整改工作打算
下一步,市政协机关党组将以巡察整改为重要契机,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,持续用力、久久为功,切实把整改成效转化为推动工作高质量发展的强大动力。
(一)在坚持政治引领上持续用力,筑牢整改思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。牢固树立“巡视整改是政治任务、政治责任”的鲜明导向,把抓好巡察整改作为贯彻党中央部署要求的具体行动,作为落实全面从严治党要求的重要抓手,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扎实做好巡察“后半篇文章”,用实实在在的整改成效彰显政治担当。
(二)在狠抓问题整改上持续用力,确保整改见底清零。严格对标市委巡察整改工作要求,始终保持目标不变、标准不降、力度不减。进一步压紧压实主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”和责任委室直接责任,形成闭环落实的责任链条。坚持举一反三、分类施策、精准推进,对已完成的整改任务,不定期开展“回头看”,重点核查整改成效,坚决防范问题反弹回潮;对基本完成的整改任务,紧盯剩余事项,持续跟踪督办,确保达到既定目标;对需长期坚持的整改任务,细化阶段性推进举措,定期调度进展,确保整改不松劲、不断档。
(三)在完善长效机制上持续用力,巩固拓展整改成效。聚焦市委巡察反馈意见中指出的共性问题,坚持标本兼治,深挖问题根源,推进制度建设。系统梳理现有制度体系,对滞后于实际工作的及时修订,对存在空白的抓紧补齐。注重以点扩面深化整改成效,做到整改一个具体问题、补齐一类制度短板、健全一套长效机制,推动整改工作从集中攻坚向常态长效转变,实现“解决一个问题、规范一个领域”的良性循环,持续巩固拓展巡察整改成果。
(四)在深化成果运用上持续用力,提升治理工作效能。坚持巡察整改与党的建设、协商议政、调研视察等工作深度融合,以整改破解发展堵点、提升工作质效。系统梳理整改过程中形成的细化分工、流程管控、责任闭环等经验做法,将其固化为履职尽责的具体制度规范和实操性举措,推动整改成效制度化、长效化。持续深化成果运用,坚持化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当,确保整改成果真正融入日常工作、转化为履职效能,为政协机关各项工作高质量发展注入持久动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:6080136;邮政信箱:烟台市芝罘区毓西路15号烟台市政协;电子邮箱:zgrmzzxshysdsytswyh@yt.shandong.cn。
中共烟台市政协机关党组
2026年2月6日
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